关于印发《东营市应急管理2022年工作要点》的通知
东营市应急管理局
关于印发《东营市应急管理2022年工作要点》的通知
东应急发〔2022〕8号
局各科室、单位：
现将《东营市应急管理2022年工作要点》印发给你们，请结合分工安排，颗粒化分解任务，清单化推进落实，确保各项任务措施落实到位。
东营市应急管理局
2022年3月14日
东营市应急管理2022年工作要点
2022年应急管理工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九届六中全会精神和省市安全生产工作会议精神，按照市委、市政府决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全两件大事，强化从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，立足我市应急管理工作实际，以“四位一体”推进安全生产专项整治三年行动为主线，以推动应急管理体系和能力现代化为核心，持续查问题、除隐患、遏事故，补短板、强规范、提本质，努力实现“三个目标”，即不发生较大及以上生产安全事故和森林火灾事故、安全度汛不亡人、圆满完成国家城市安全风险综合监测预警平台建设试点任务和市域社会治理现代化三年行动计划任务，奋力开创应急管理工作新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。重点抓好十二个方面工作：
一、压实安全生产责任
（一）压实领导责任
1.严格落实安全生产约谈、警示、通报和“一票否决”等制度。（巡查督查科牵头，危化科、安全生产基础科、规划科技科、应急管理综合执法支队配合；完成时限：全年持续推进）
2.制定出台党政领导干部2022年度安全生产工作职责清单，督促各级政府和部门班子成员将安全生产工作情况作为年度述职述德述廉的重要内容。（综合协调科牵头；完成时限：6月底前）
（二）压实部门责任
3.根据部门职责调整和领导变动情况，进一步调整市安委会及其专业委员会，充实各专业委员会监管力量，督促协调各专业委员会办公室所在单位单独设立安全生产监管科室，更好地规范和发挥好专业委员会对相关行业领域安全生产工作的指导监督作用。（综合协调科牵头，危化科配合；完成时限：6月底前）
4.指导督促各专业委员会逐一制作行业领域警示教育片。（综合协调科牵头，危化科、安全生产基础科、信息宣传办公室配合；完成时限：6月底前）
5.严格落实《东营市安全生产工作任务分工》，切实推动部门制定并落实部门安全生产重点任务清单和领导干部安全生产职责清单。（综合协调科牵头；完成时限：6月底前）
（三）压实企业责任
6.定期与企业主要负责人进行“面对面”谈话，并督促企业开展内部“面对面”谈话，制定并落实企业全员安全生产责任清单，依法设置安全总监并督促企业落实安全总监待遇。（危化科、安全生产基础科分工负责；完成时限：全年持续推进）
7.进一步完善对企业风险隐患“双重预防体系”建设情况的绩效考核分级机制，并结合考核结果开展对企业开展差异化精准执法。（危化科、安全生产基础科、应急管理综合执法支队分工负责；完成时限：全年持续推进）
8.加大安全生产执法和信用惩戒力度，严格落实行刑衔接机制。（政策法规科牵头，危化科、安全生产基础科、应急管理综合执法支队配合；完成时限：全年持续推进）
（四）压实属地责任
9.加大对各县区所辖镇街、开发区（功能区）的属地责任落实情况日常监管，通过各级督导检查中的直接督查发现和对其辖区内企业（场所）的安全检查印证，形成履行属地监管责任问题台账，举一反三，推动责任落实，并开发应用对属地责任落实情况的专用软件，监管落实情况纳入市对县区年度安全生产考核内容。（巡查督查科牵头，信息技术中心配合；完成时限：全年持续推进）
10.对标省对市考核指标体系，进一步规范改进考核方式，加大过程考核和定量考核指标权重，做好考核结果运用。适时开展对县区的安全生产巡查和对重点行业领域安全生产巡查发现问题整改情况的“回头看”，发挥好巡查“利剑”作用。（巡查督查科牵头，有关科室、单位配合；完成时限：10月底前）
二、提升本质安全水平
（一）实施本质安全能力提升行动
11.制定出台《东营市危险化学品企业重大风险区域人员数量管控实施方案》，完成一批事故易发环节、部位、设备、工艺的本质安全改造，减少一批3人以上或10人以上的作业岗位，推动涉及14种重点监管危险化工工艺的生产装置实现自动化，6月底前涉及粉碎、蒸馏等22个化工过程操作单元全部实现无人化操作、自动化控制。（危化科牵头；完成时限：12月底前）
12.指导精细化工企业制定自动化改造“一企一策”，逐步减少现场巡检人员，力争2022年底前基本实现现场无人作业。（危化科牵头；完成时限：12月底前）
（二）实施城市安全风险综合监测预警工程
13.以国家城市安全风险综合监测预警试点城市为契机，加快建设中心城区燃气、供排水、热力、桥梁、电梯等城市生命线以及城市交通、重点场所消防等城市安全风险综合监测预警网络和预警平台，并与市一体化综合指挥平台互联融合，打造全国城市安全风险综合监测预警平台建设试点工作的“东营样板”。（综合协调科、市市域治理运行管理中心分工负责，完成时限：6月底前）
（三）实施人本安全提升行动
14.深入开展“大学习、大培训、大考试”活动，指导督促企业梳理本企业本单位安全生产基本知识，编写安全生产应知应会手册，并作为员工学习培训的基础教材。（规划科技科牵头，危化科、安全生产基础科配合；完成时限：12月底前）
15.组织开发用于企业全员安全培训的专用软件并推广应用。（规划科技科牵头，信息技术中心、危化科、安全生产基础科配合；完成时限：6月底前）
16.年内分别组织政府部门负责同志、高危生产经营单位主要负责人参加的安全生产和应急管理专题业务培训班，重点对危化品企业重大危险源包保责任人进行一轮全覆盖轮训。（规划科技科牵头，危化科、安全生产基础科配合；完成时限：12月底前）
17.开展“双一”工程，即每个县区至少依托1家大型危化品企业建设一处线上线下融合、理论实训互补的高质量培训空间，推动化工园区建设危化品企业实训基地。（危化科牵头，规划科技科配合；完成时限：全年持续推进）
三、提升重点作业环节监管能力
18.按照“线上报备签批、线下审查验收”模式，指导企业通过危险作业审批报备APP，实现对动火、受限空间等特殊作业，企业开停工、承包商作业等高危作业申请、审查、许可、监护、验收、报备等过程进行信息化管理。（信息技术中心牵头，危化科、安全生产基础科配合；完成时限：6月底前）
19.持续深化特殊作业全过程视频监控，指导企业利用移动无线终端对特殊作业全过程进行实时监控和全程录像上传备查，倒逼企业和员工规范现场管理。（危化科、安全生产基础科分工负责；完成时限：全年持续推进）
20.实施特殊作业违章智能预警，借助AI智能分析技术，对作业全过程视频监控进行系统识别，针对作业过程中监护人缺失、人员超限、未佩戴工衣工帽、气瓶倾倒等异常情况进行智能分析、主动报警、闭环管理，并借助人员定位系统辅助安全措施的现场确认、监护人员的在岗在位，实现特殊作业全过程规范化、程序化、信息化、智能化管理。（危化科牵头，信息技术中心配合；完成时限：12月底前）
四、规范重点领域部位监管
21.借助信息化监管平台的大数据分析功能，进一步摸清近年来发生事故险情和问题隐患较多的行业领域和重点管控企业，找出监管的重点、痛点、堵点和薄弱点，进而开展有针对性的安全整治，做到精准管控、靶向治理。（市应急管理综合执法支队牵头，危化科、安全生产基础科、信息技术中心配合；完成时限：12月底前）
22.组织开展好危化品等重点企业安全风险诊断检查，通过对前期执法检查和聘请专家、专业机构开展的诊断式检查结果进行分析评估，出具分析评估报告，对共性问题多、问题隐患严重的企业和环节部位进行重点检查整治，规范提升行业企业安全管理水平。（市应急管理综合执法支队、市危化品安全监管服务中心分工负责；完成时限：6月底前）
23.继续采取政府购买安全服务方式，由中国化学品安全协会开展对大型炼化企业、涉剧毒涉易燃易爆涉硝化氯化高危企业、安全基础薄弱企业的诊断检查。（市危化品安全监管服务中心牵头，危化科配合；完成时限：12月底前）
24.督促7个省级化工园区3月底前聘请高水平安全机构或科研院所开展园区安全诊断检查。（危化科负责；完成时限：3月底前）
五、提高智能化水平
25.在全市所有危化品企业推广应用“双重预防体系”建设信息化管控、特殊作业全过程信息化管理和视频监控、人员自动定位、智能监测预警、安全生产全要素管理、加油站智能视频监控系统，出台《东营市危化品智能化安全监管实施意见》，9月底前基本实现数字化转型、智能化升级。（危化科牵头，市市域治理运行管理中心、市危化品安全监管服务中心配合；完成时限：9月底前）
26.制定出台《关于加快危险化学品安全生产智能化建设的指导意见》，全面推广危化品企业智能化监管模式，依托市一体化综合指挥平台，进一步整合各方数据资源，建立综合评估模型，动态研判预警企业、园区安全风险演化趋势，对报警次数多、报警处置不及时、隐患排查不到位、执法处罚多的企业进行重点关注和靶向精准监管执法，并配套出台平台运行管理办法，进一步推动县区和企业有效落实报警核销责任。（危化科牵头，市市域治理运行管理中心、市危化品安全监管服务中心、信息技术中心配合；完成时限：全年持续推进）
27.依托东营港化工园区和河口化工产业园等基础好的园区，试点推广区域泄漏智能监测预警和区域视频物联感知技术，推动打造“智能园区”。（危化科牵头，市危化品安全监管服务中心配合；完成时限：12月底前）
28.在大型油气储存基地等典型石化行业，推广智能巡检、智能机器人、气象成云自动泄漏检测等自动化技术，打造“智慧库区”。（危化科牵头，市危化品安全监管服务中心配合；完成时限：12月底前）
29.强化一体化综合指挥平台体系建设，进一步完善优化一体化综合指挥平台功能，做好数据更新清洗工作，真正实现“三中心”数据融合、互联互通，同时加强一体化综合指挥平台和城市安全风险综合监测预警平台的融合协同，完善派驻联动、监测预警、分析研判、联席指挥、分类处置、监督考核等运行机制，畅通重大安全隐患和事故信息直报渠道，打造科学化、智能化、精细化、闭环式“智慧大脑”综合治理运行体系。（市市域治理运行管理中心负责；完成时限：全年持续推进）
30.严格落实《关于进一步规范市县两级政府及其部门安全生产事权划分的意见》和分级分类监管执法要求，确保每个企业只有一个监管执法主体，建立监管对象清单，避免多头执法和重复执法。（危化科、安全生产基础科、市应急管理综合执法支队分工负责；完成时限：3月底前）
31.严格按照“四位一体”要求全力推进安全生产专项整治三年行动，开展好重点领域安全专项整治特别是危化品、燃气安全“两个集中整治”，细化明确重点工作量化任务和时间节点，逐个行业领域全面梳理制定和动态更新问题隐患、制度措施“两个清单”，照单整治、严管重罚，并全力推动巩固提升，着眼长效机制建设，对安全生产工作中的好经验、好做法及时进行总结提炼和固化定型，进一步健全完善安全生产工作体系。（市安全生产专项整治三年行动办公室牵头，危化科、安全生产基础科、市应急管理综合执法支队配合；完成时限：全年持续推进）
32.严格制定并落实年度执法检查计划，综合运用“双随机”执法、异地交叉执法、溯源延伸执法、差异化执法等多种执法形式，提升执法效能，年内实现市县两级监管执法全覆盖，立案处罚率不低于全省平均水平。（市应急管理综合执法支队负责；完成时限：12月底前）
33.严格行刑衔接，坚持“零容忍”，对安全生产违法行为涉嫌刑事犯罪的，要严格按照行刑衔接实施办法规定，及时、依法移送司法机关办理，严肃刑事问责，进一步提升安全生产执法震慑力，实现“打击一个，震慑一片”。（政策法规科牵头，市应急管理综合执法支队配合；完成时限：全年持续推进）
34.认真落实事故警示教育现场会制度，对发生的亡人事故，必须在事故发生后 15 日内，按照事故级别、分行业领域开展现场警示教育，真正做到“一厂出事故、万厂受教育”。（政策法规科牵头，危化科、安全生产基础科配合；完成时限：全年持续推进）
35.加大安全生产典型案例和非法违法行为曝光力度，每月公开曝光一批，切实起到“曝光一个，震慑一片”的效果。（信息宣传办公室负责；完成时限：全年持续推进）
七、加强规范化建设
（一）加强基层镇街应急办规范化建设管理
36.开展对基层镇街应急管理机构建设运行情况的专项督查，并指导督促基层镇街逐步做到“六有”“六个一”“五统一”，即有机构、有人员、有牌子、有执法印章、有独立办公场所、有工作经费；有一套安全生产监管台账、一张重大危险源清单、一张辖区风险隐患分布平面图、一个应急管理基础数据统计表、一套应急预案卡、一部向社会公开的监督举报电话；统一执法服装、统一场所标识、统一车辆标识、统一执法装备、统一办公面积。（巡查督查科负责；完成时限：10月底前）
（二）加强应急避难场所规范建设管理
37.开展应急避难场所等级认定及核定工作，严格执行一个应急避难场所有一套完整标识标志牌、一张功能分区详细布局图、一个启动预案和应急疏散方案的要求和建设标准，创建一批应急避难场所示范点。（规划科技科负责，市地震监测中心配合；完成时限：12月底前）
（三）加强企业风险隐患“双重预防体系”和安全生产标准化建设管理
38.引导企业将安全生产标准化创建工作与企业风险隐患“双重预防体系”建设工作有机结合起来，在安全生产标准化体系的创建、运行过程中开展安全风险辨识、评估、管控和隐患排查治理，做到一体化建设、一体化运行、一体化认定。年内二级安全标准化危化品企业占比达到40%以上。（危化科、安全生产基础科分工负责；完成时限：12月底前）
八、强化应急能力建设
39.开展全市预案体系建设提升工程，印发全市突发事件总体应急预案，强化预案宣传培训和演练评估工作，实现预案卡片式管理；应用推广政府预案备案、演练管理系统，实现实时监管、统计分析功能。（应急救援管理科牵头，信息技术中心配合；完成时限：12月底前）
40.编制和组织实施好2022年度东营市应急演练计划，全力承办省级渔业生产安全事故应急演练；全面推广桌面推演系统，通过信息化提升演练实效。（应急救援管理科负责；完成时限：12月底前）
41.加强应急队伍装备建设，探索队伍分类管理和品牌培育工作，各县区分别打造1—2支防汛、危化品、生命线工程等品牌队伍；创新开发救援通小程序，以联储联用、借用共享等方式强化队伍装备配备。（应急救援管理科牵头，市防汛抗旱应急保障中心、信息技术中心配合；完成时限：12月底前）
42.加大救援力量培训力度，支持油田建设石油化工应急救援实训基地，打造高标准鲁北应急联动区域比武练兵技能竞赛基地。开展好第二届比武练兵竞赛活动。（应急救援管理科负责；完成时限：12月底前）
43.强化应急能力保障，培育建设一批社区应急救援站示范点，形成四级联动应急处置体系。（应急救援管理科牵头，危化科、安全生产基础科配合；完成时限：12月底前）
44.在危化品、粉尘涉爆、涉氨制冷、金属冶炼等行业领域全面推广应急安全交底模式，年底前每个企业配备至少2名应急安全交底人，企业配备的安全总监全部担任企业应急安全交底“第一人”，严格落实AB角制度，并加强应急安全交底人培训和动态管理，充分发挥应急安全交底人在应急处置中的作用。（应急救援管理科牵头，危化科、安全生产基础科配合；完成时限：12月底前）
九、抓好自然灾害普查和防震防汛防灾减灾救灾工作
（一）开展自然灾害风险评估与区划工作
45.对各类普查调查成果进行汇交、整合、共享，形成全市自然灾害风险基础数据库；组织开展水旱、气象、地震、海洋灾害、森林草原火灾等行业部门评估工作，对重点隐患进行分区分类分级，编制灾害综合风险图和防治区划图，提出重点区域防治建议。（救灾和物资保障科牵头，安全生产基础科、市地震监测中心配合；完成时限：12月底前）
（二）加强应急物资保障体系建设
46.推动成立应急物资保障领导小组，统筹协调全市应急物资储备工作，研究提出全市应急物资储备有关政策和措施，推动实物储备、市场储备和生产能力储备工作（救灾和物资保障科负责；完成时限：12月底前）
47.加大对市级生活保障类应急物资的储备力度，适时对县区应急物资保障体系建设和市直部门履职情况进行监督检查。（救灾和物资保障科负责；完成时限：12月底前）
（三）做好救灾救助应对准备工作
48.加强灾情信息管理，强化与相关部门的信息共享与会商联动，及时上报灾情信息，做好救灾资金、物资发放等工作；加强灾害信息员培训，提高灾情报送水平；组织开展灾害民生综合保险承保公司招标工作，完成年度投保任务，确保受灾困难群众得到及时救助。（救灾和物资保障科负责；完成时限：全年持续推进）
（四）做好防灾减灾工作
49.积极培育综合减灾示范县，组织开展示范社区创建活动，并对已命名社区加强动态管理；积极开展防灾减灾日宣传活动，提高公众防灾减灾意识和自防互救能力；督促做好自然灾害防治工程建设，确保顺利通过国家核查。（救灾和物资保障科负责；完成时限：全年持续推进）
（五）做好防汛和森林防灭火工作
50.组织做好全市防汛综合检查工作。（市防汛抗旱应急保障中心负责；完成时限：4月底前）
51.扎实开展防汛检查，做好危化企业、高温熔融金属企业及应急救援队伍装备等行业汛前安全自查。（危化科、安全生产基础科、应急救援管理科分工负责；完成时限：4月20日前）
52.修订《东营市应急管理局2022年度洪涝灾害应急工作手册》，明确职责分工，落实工作人员。（市防汛抗旱应急保障中心、应急救援管理科分工负责；完成时限：4月底前）
53.组织做好突发汛情、险情应急处置准备及应急救援工作。（市防汛抗旱应急保障中心牵头，应急救援管理科、市域治理运行管理中心配合；完成时限：9月底前）
54.优化完善汛期联合值班值守制度，做好汛期值班值守工作。（市域治理运行管理中心负责；完成时限：10月底前）
55.深入开展森林防火“百日攻坚”和“野外违法违规用火整治”专项行动，持续推进林区输配电设施火灾隐患治理。（安全生产基础科负责；完成时限：12月底前）
（六）做好防震工作
56.加快地震预警平台建设和河口区流体观测站、东营地震台两个台站建设，开展好社区地震科普基地、示范学校、传播师队伍、“七进”工程等四项地震科普为民行动，做好地震灾害风险普查、地震易发区房屋设施加固工程、地震预警服务等三项地震公共服务。（市地震监测中心负责；完成时限：12月底前）
十、优化教育培训
（一）加强企业全员安全培训
57.推广使用“互联网+安全培训”模式，依托省平台建立我市工矿商贸企业全员安全培训数据库。定期开展安全生产知识考试，推动企业全员安全培训完成率达到100%。（规划科技科牵头，危化科、安全生产基础科配合；完成时限：12月底前）
（二）强化专家队伍建设
58.重新修订专家使用和评价考核管理办法，有效规范专家行为。完成新一届应急管理专家的选聘工作，并充分利用市安全生产数字化监管平台对专家进行精细化管理，建立专家“淘汰”机制。（规划科技科负责；完成时限：12月底前）
（三）优化考试题库和培训教材
59.分行业分层次分岗位编写考试题库，组织开展企业“内训师”培训，建立全市优秀师资库和讲师团，分行业分岗位组织编写制作企业安全培训教材、标准化课件，解决部分中小企业“不会培”的问题。（规划科技科牵头，危化科、安全生产基础科配合；完成时限：12月底前）
（四）利用好工伤预防相关政策和资金
60.借助我市作为全国三个重点联系点之一的有利契机，充分用好相关政策和资金，着力推进工伤预防能力提升培训工程，重点开展危化品全员安全培训相关信息化平台、APP小程序建设和对危险化学品企业“三类人员”开展全覆盖、高质量培训。（规划科技科牵头，危化科、安全生产基础科配合；完成时限：全年持续推进）
（五）加强安全培训和安全评价机构监管
61.开展安全生产培训“走过场”专项整治行动和“打假”（打击假冒政府网站、制售假冒安全证书），进一步整顿净化安全培训和安全评价市场秩序。（规划科技科和考试中心分工负责，市应急管理综合执法支队配合；完成时限：10月底前）
62.加强对培训机构的培训计划监管，根据培训计划开展随机执法检查。加强对培训机构的动态管理和培训机构教师资格审核，推动培训机构和师资力量优化提升。（规划科技科牵头，市应急管理综合执法支队配合；完成时限：全年持续推进）
63.严格考培分离，依法规范安全培训、考试、发证工作流程，强化过程监督。（考试中心负责；完成时限：全年持续推进）
十一、加强应急安全文化建设
（一）打造一批喜闻乐见的品牌栏目
64.做优《东营应急之窗》《安全生产常识》等专题专栏，打造成为一档集科普性、实效性、趣味性为一体的应急安全文化品牌栏目；创新应急科普宣传“五进”活动形式和载体，委托有影响力的专业机构策划和组织开展多种主题的高质量、有影响力的应急安全“五进”活动；创新板块设置和展现形式，抓好局网站、微信公众号、抖音号、今日头条号等日常建设管理；提升舆情应对处置能力，坚决扛起意识形态政治责任。（信息宣传办公室牵头，各科室、单位配合；完成时限：全年持续推进）
（二）推出一批富有创意的安全主题文创作品
65.加强与文艺院团合作，策划制作安全主题舞台剧，开展应急安全优秀文创作品和应急安全好新闻评选、优秀科普作品展映展播活动，鼓励全社会参与应急文化作品制作和传播。（信息宣传办公室牵头，各科室、单位配合；完成时限：全年持续推进）
（三）提升一批沉浸式体验式的安全应急科普宣教基地
66.统筹全市科普和体验式场馆资源，积极放大东营市青少年宫市民安全体验馆的宣传教育功能，推动孙家湿地公共安全科普教育基地、稻庄镇应急科普体验馆和部分企业自主投资的安全体验场馆建设，鼓励各县区优化提升和新建1—2处安全主题公园。（信息宣传办公室负责；完成时限：12月底前）
十二、推进全面从严治党和干部队伍建设
（一）加强政治建设，坚持党的全面领导
67.把加强理论武装作为首要政治任务，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，紧跟党的理论创新步伐，夯实好“两个确立”思想之基，在重大原则性问题上立场坚定、态度鲜明，始终做到在党言党、在党忧党、在党为党。充分用好中心组学习、支部学习、灯塔在线、学习强国、应急大讲堂等平台载体，在学懂弄通做实上狠下功夫，坚持学以致用、学用结合，深入研究谋划新时代新形势下应急管理工作，把坚持党的领导贯穿到应急管理工作方方面面，努力把科学理论转化为处理复杂问题、驾驭全局的领导能力，转化为指导应急管理工作的思路和方法。（机关党办牵头，各科室、单位配合；完成时限：全年持续推进）
（二）加强思想建设，争创全市模范机关
68.进一步强化“应急先锋、安全卫士”党建品牌建设，推进党建品牌引领，提高党建工作科学化水平，提升党建工作质量和影响力。（机关党办牵头，各科室、单位配合；完成时限：全年持续推进）
69.围绕“忠诚尽责、勇于担当、创新实干、廉洁高效”的东营应急精神，将加强思想建设与促进安全监管工作紧密结合，以服务型党组织建设为着力点，不断丰富服务形式、充实服务内容、拓展服务领域，引导党员干部在服务基层、服务群众中主动作为，切实增强党员服务意识。持续巩固拓展党史学习教育成果，扎实推进党员学习教育常态化制度化，有效提升党员干部的党性观念和政治素质，以争创全市模范机关为契机，营造创新实干、事争一流的浓厚氛围，提升干部职工凝聚力执行力。（机关党办牵头，各科室、单位配合；完成时限：全年持续推进）
（三）加强作风建设，营造干事创业氛围
70.按照应急管理部关于应急系统建设准军事化实战型机关要求，结合省委办公厅印发的《关于进一步加强作风建设的通知》要求，将“严真细实快”的工作作风认识到位、行动到位、落实到位，解决作风方面存在的突出问题，进一步营造严肃严格、求真较真、细致细究、务实扎实、高效快捷的浓厚氛围。通过学习提升、外出培训、集中拉练等方式增强全体干部职工的组织观念、纪律观念、创新观念，转变工作作风，推动各项工作落实。（机关党办牵头，各科室、单位配合；完成时限：全年持续推进）
来源：东营市应急管理局